Maco

Maco Customs Service: brokerage, software & consultancy

Hoe werkt douaneopslag?

Printvriendelijke versie

De douane vraagt niet waarom goederen in douaneopslag gaan.  iedereen is vrij om zijn goederen om welke reden dan ook onder douaneverband op te slaan. De douane wil wel bij een vermissing precies weten welke goederen er vermist worden en hoeveel invoerrechten er dan verschuldigd zijn. Daarom moet over alle goederen die onder douaneverband worden opgeslagen, specifiek administratie gevoerd worden.

Als het gaat om een specifieke machine die opgeslagen wordt is dat niet zo moeilijk. Je kunt dan zelfs een individuele opslagaangifte maken, waarbij je bij de aangifte een eenmalige specifieke toestemming krijgt van de douane om de goederen op te slaan.  In het algemeen is hier dan een termijn aan gebonden, maar die kan verlengd worden. In theorie is opslag voor onbepaalde tijd mogelijk. Bij een vergunning voor douaneopslag wordt ook altijd vastgelegd op welke plaats die vergunning van toepassing is.  Dus de loods waar de goederen worden opgeslagen wordt precies aangewezen. Vaak wordt er zelfs een plattegrond opgenomen in de vergunning. Het hoeft niet zo te zijn dat de loods afgesloten moet worden. Door de goederen specifiek op te nemen in de vergunning is verwisseling toch niet mogelijk. Zo kan het identificatienummer van de machine in de aangifte worden opgenomen.

Als er meer verschillende goederen worden opgenomen is opslag op een specifieke aangifte in een entrepot geen optie meer. De opslag moet dan plaatsvinden aan de hand van een goederenadministratie. De douane stelt hieraan strenge eisen.  De  aanvraag voor een entrepotvergunning is niet eenvoudig. De douane beoordeelt het automatiseringssysteem, maar ook de organisatie van het bedrijf. Hierbij kijkt ze er bij voorbeeld naar of er voldoende functiescheiding is. Zo mag iemand die goederen ten invoer aftekent niet ook nog verantwoordelijk zijn of toegang hebben tot de goederen administratie. Als een onderneming fraude zou willen plegen zijn er dan altijd twee personen nodig om dat te doen en samenspanning is een hoge fraudedrempel. Tegenwoordig wil de douane het liefst dat een houder van een entrepotvergunning meteen als Authorised Economic Operator (AEO) certificeert. Bij deze min of meer gestandaardiseerde certificering is de douane er zeker genoeg van dat aan alle voorwaarden wordt voldaan.

Maar in die goederenadministratie moeten dan ook weer alle goederen specifiek opgenomen worden, zodat de douane o.a. het soort goed (HS-code), de waarde en de oorsprong kan gebruiken om een eventuele naheffing zonder discussie vast te stellen. Dat stelt hoge eisen aan de administratie.  Daar staat dan tegenover dat de douane een grote mate aan flexibiliteit in de opslag toestaat. Zo zijn er vergunningen mogelijk waarbij vrije en douanegoederen door elkaar mogen worden opgeslagen. Ook kunnen vergunningen worden verleend voor meerdere locaties, die dus fictief als een entrepot worden beschouwd. Er zijn ook grensoverschrijdende vergunningen voor meerdere lidstaten mogelijk.

Een kenmerk van een entrepot is dat er veel in- en uitslagen kunnen plaatsvinden. Daarom kan een vergunning douane-entrepot gecombineerd worden met allerlei andere vergunningen die de in- en uitslag vereenvoudigen, mits alles maar geautomatiseerd wordt vastgelegd. Zo kunnen goederen bijvoorbeeld zonder Transit aangifte al uit een haven onder het entrepotregiem worden gebracht met een domiciliëringsregeling plaatsing. Als er veel invoeraangiftes nodig zijn kan dat geautomatiseerd op maandbasis.

De douane eist wel altijd een zekerheid van de entrepositaris, de vergunninghouder, voor de eventueel verschuldigde rechten bij vermissing. Die zekerheid wordt berekend aan de hand van de mogelijk totaal verschuldigde belastingen over alle opgeslagen goederen. Maar die zekerheid kan worden gematigd tot 5%. Als er sprake is van een AEO-gecertificeerde onderneming kan de douane zelfs van een borgstelling afzien.

Combi vergunningen

Bij een Combi Export Vergunning werkt U als exporteur samen met Maco.

» Lees verder

Niet-zuivering NCTS

Een Transitaangifte moet gezuiverd worden, anders eist de douane de rechten op.

» Lees verder

AEO certificering

Met een AEO-Certificering heb je het voordeel van minder nadelen.

» Lees verder

Brexit - consequences and alternatives for customs

In this blog, managing director Hans Maessen discusses the consequences and alternatives of a Bre...

» Lees verder